首相は、国民介護サービスの資金の一部として年金トリプルロックを現在の形で廃止すると発表した。
新しい政策とは何ですか?
既存のトリプルロックでは、国民年金は毎年 4 月にインフレ率、2.5% または平均所得のいずれか大きい方に応じて増加します。
2030年以降、労働党が「調整トリプルロック」と呼ぶ政策のもと、年金は物価に応じて、または毎年2.5％のいずれか大きい方で上昇するが、年金の価値が以前に下落していない限り、所得によっては上昇しない。この場合、それに合わせて調整されます。
変更の理由は何ですか?
シンクタンク財政研究所（IFS）によると、2026/27会計年度の国民年金支給コストは1540億ポンドとなり、英国で最も高額な給付金となる。アンディ・バーナムは、有料の国民介護サービスに関する野心的な計画を概説した。
この新たな政策は、ロシアのウクライナ侵攻後などインフレが特に高まった際に起こり得る、決議財団が「ラチェット効果」と呼ぶ現象を排除するものである。
これが国民年金の大幅な値上げのきっかけとなる。その後、翌年にはそれに追いつくように収入が急激に増加し、さらに大幅な増加があり、長期的には年金が収入を上回ることになります。
政府は、現状と比較して、新たに「調整された」トリプルロックにより、2040年までに年間150億ポンドの追加調達が見込まれ、社会的ケアに充てることができると試算しているが、これはバーナム氏が約束したように、利用時点での無料パーソナルケアの費用全額を賄うには十分ではないかもしれない。
労働党はこの変更をどのように正当化するのでしょうか?
労働党は、連立政権下でこの政策が導入されて以来、年金は平均所得に比べて大幅に上昇していると述べ、新たなアプローチの下では年金は毎年上昇し続け、長期的には平均所得に遅れることはないと指摘している。
次の総選挙後にのみ導入することで国民の発言権が得られると彼らは主張しているが、バーナム氏は労働党の次期マニフェストには他の多くの主要政策が含まれる可能性が高いと述べた。
予算責任局は、トリプルロックが財政の非持続可能性の一因となっていると指摘した。同報告書は、三重ロックが維持されていた場合、2075/76年までにGDPの約9％が国民年金に費やされると予測しており、これは現在の5％から増加している。
専門家らはまた、現在のアプローチによって不必要な変動が生じると指摘した。レゾリューション財団やIFSなどのシンクタンクは長年、その改革を求めてきた。
この発表を受けてIFSは、「この恒久的なラチェットの廃止は歓迎されるべきであり、より持続可能で予測可能な国民年金制度に向けた大きな一歩となる」と述べた。
そもそもなぜトリプルロックが導入されたのでしょうか？
この政策は退職者を相対的貧困から救い出すことを目的として設計された。 1979年には国民年金は平均所得の26％に相当したが、1980年に賃金との結びつきが断たれ、三重凍結以前には平均所得の16％にまで減少していた。年金受給者は相対的に貧しい社会人になりつつあった。トリプルロックのおかげで減少は逆転し、年金委員会によると、新たな満額の国民年金は平均フルタイム賃金の約30％に相当するという。
労働党は、新たな政策により、それほど寛大ではないものの、平均所得の約30％にとどまることが可能になると述べている。
その結果、退職者はさらに貧しくなるのでしょうか？
PLSA（年金生涯貯蓄協会）の計算によると、年金受給者の約10％は、基本的な生活水準に最低限必要な資金を満たさずに2060年代に退職すると予想されている。これは2020年代に退職した人の17％から減少しており、20代の労働者には自動加入で妥当な年金を積み立てる時間があるという事実を反映している。これは、人々が自分の年金をより多く利用できるようになるため、将来的にはトリプルロックの必要性が低くなるという主張を裏付ける可能性がある。
